Informace č.: 18 – 2024 (Další projednávání zákona o sociálních službách)
Vážení přátelé, ve čtvrtek 29. 2. 2024 se uskutečnilo další jednání Výboru pro sociální politiku Poslanecké sněmovny, a to v souvislosti s poslaneckým tiskem 605, kterým se novelizuje zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.
Jednalo se vlastně o mimořádné jednání Výboru před druhým čtením zákona, v rámci, něhož budou podávány další pozměňovací návrhy. Druhé čtení zákona se uskuteční pravděpodobně v úterý 5. března 2024, kdy začíná řádná schůze Poslanecké sněmovny. Samozřejmě, že může dojít ještě k posunutí projednávání. Diskuse se především soustředila na dva body návrhu zákona.
Prvním bodem byl návrh, který upravuje síť nadregionálních a celostátních poskytovatelů sociálních služeb. Všichni poskytovatelé celostátních sociálních služeb zásadně nesouhlasí s návrhem MPSV ČR o regulaci této sítě. Ministerstvo navrhuje drobnou úpravu, která by zrušila podmíněnost mezi krajskými poskytovateli sociálních služeb a celostátními poskytovateli, což pro nás není dostatečné. Navrhujeme další úpravy, které by stanovily, že do roku 2026 bude financování nadregionální sítě prakticky stejné s tím, že bude čas na detailní úpravu metodiky, která by zaručila rovnou soutěž v grantovém řízení. Současný návrh MPSV ČR tuto garanci vůbec nedává. Na tomto návrhu se shodují prakticky všechny organizace, které mají nadregionální sociální síť sociálních služeb. Zatím nedošlo k žádné dohodě s MPSV ČR, protože ministerstvo nechce již více v této věci ustoupit. Společný pozměňovací návrh poskytovatelů celostátních sociálních služeb podá, s největší pravděpodobností, pan poslanec Aleš Juchelka. Potom samozřejmě bude záležet na hlasování.
Druhým bodem, který je velmi důležitý, je samozřejmě návrh na zvýšení příspěvku na péči. Jak asi víte, pan ministr Marián Jurečka navrhl, jako poslanec, a tudíž bez připomínkového řízení, navýšení příspěvku na péči, a to ve IV. stupni na 27 000,- Kč při péči doma a 23 000,- Kč při péči v sociálním zařízení, dále ve III. stupni zvýšení o 2000,- Kč, ve II. stupni zvýšení pouze o 500,- Kč a v I. stupni se nenavrhuje žádné zvýšení.
NRZP ČR považuje za nepřijatelné, aby I. stupeň zůstal v částce 880,- Kč, protože za tyto peníze si osoba potřebující nějakou péči nezaplatí ani dovoz obědů na měsíc. Obdobně tomu je u II. stupně příspěvku na péči, kdy navýšení pouze o 500,- Kč prohlubuje a rozdíl mezi II. a III. stupněm a nemůže stačit na pokrytí nezbytných služeb, které potřebují tyto osoby. Současně návrh prohlubuje rozdíl ve výši příspěvku na péči mezi II. a III. stupněm na 10 000,- Kč, což při dnešní ceně služeb bude nutně motivovat příjemce příspěvku ve II. stupni, aby žádali o přezkum svého zdravotního stavu a nové posouzení nároku. Předseda NRZP ČR ve svém vystoupení na jednání Výboru upozornil na všechna negativa tohoto návrhu a zdůraznil, že samozřejmě souhlasí s navýšením částek u III. a IV. stupně příspěvku na péči. Bohužel, koalice trvá na původním návrhu.
Na Výboru dále byly projednávány návrhy, které se týkají rozšíření osobní asistence na doprovod dětí, což však MPSV ČR zamítlo s tím, že u osobní asistence zákon uvádí, že u osobní asistence se vykonávají zejména následující úkony. To znamená, že není třeba text rozšiřovat, protože pod slovem zejména se v zásadě dá zařadit jakýkoliv úkon. Obdobně MPSV ČR nesouhlasilo s návrhem, aby u mobilních hospiců mohlo být prováděno odborné sociální poradenství v přirozeném sociálním prostředí oprávněné osoby.
Vážení přátelé, po ukončení druhého čtení tisku 605 bude pravděpodobně měsíc do hlasování o konečné podobě zákona ve třetím čtení. V té době se pokusíme, společně s dalšími organizacemi, jako je Unie sociálních služeb a Unie pečujících osob, o kampaň na podporu našich společných návrhů, které podají poslanci v rámci druhého čtení. Spoléháme na vás, že nám v této kampani pomůžete. Budeme vás včas informovat.
Přeji vám všechno dobré.
S pozdravem
Mgr. Václav Krása
předseda NRZP ČR
Odkaz na aktualitu na webu www.nrzp.cz:
https://nrzp.cz/2024/03/01/informace-c-18-2024-dalsi-projednavani-zakona-o-socialnich-sluzbach/
